特种兵重生古代，开局五个拖油瓶
第987章 萧战提出外交新国策

李承弘：“……那就接着说。朕今天不早朝了，就听你说。”

萧战从袖子里又掏出一张纸，展开，念道，声音清晰得像在念课文：

“第一，建立常态化邦交通商条约制。与各国签订平等通商契约，定关税、定航路、定权责、定禁令，一切有据可依，不再凭口舌羁縻。签了字就得认，认了就执行，不执行就翻脸。翻脸之前先发外交照会，给对方三天时间考虑。三天不回复，再翻脸。”

“第二，设立驻外通商驿馆。选派科学院外语学子、靠谱吏员驻于各国港口，专司沟通、调解商争、传递消息、维护华商权益。简单说，就是大夏在国外的办事处。出了事，有人管。管不了，报回来，朝廷派人去管。”

“第三，推行规范化外贸竞价体系。延续市舶司拍卖外贸权之制，公开透明、公平竞价、依法纳税，杜绝官商勾结、私下垄断。谁想做生意，拿银子来拍。拍不到，别埋怨。拍到了不给钱，没收保证金，取消资格。”

“第四，文明交流互鉴。允许中外学子互学、技艺互通、物产互展，我朝输出农耕、账法、算术、造船、火器规制，亦吸纳海外物种、药材、物产，取长补短。好的东西拿进来，好的东西送出去。但核心技术不出去，核心机密不外泄。”

“第五，构建海上和平秩序。以蒸汽船队护航路、平海盗、稳海运，打造大夏主导、万国共享的和平远洋商贸体系。大夏的航路，大夏说了算。谁捣乱，谁出局。”

“第六——臣奏请陛下，设专职衙门统管对外邦交、通商、航路、边贸等事务。市舶司只管海关关税，管不了外交。臣建议设‘外务院’，统筹所有涉外事宜。臣不才，愿出任第一届外务大臣。臣虽然是个莽撞人，但臣有经验，有教训，有脸皮。跟外国人打交道，脸皮厚比什么都重要。脸皮薄的人，张不开嘴，谈不成事。”

殿内又安静了。大臣们面面相觑。

“外务院？又是个新衙门？这两年新衙门也太多了吧？”

“萧国公这是要当外交官？他当外交官，能行吗？”

“他那个脾气，不把人气死？上回谈判，他直接拍了桌子，对方大使吓得不敢说话。”

萧战听到了，面不改色，声音稳稳的。“陛下，臣知道自己脾气不好。但对外交涉，有时候就需要脾气不好的人。脾气好的，被人家欺负了还笑眯眯的，回来怎么跟朝廷交代？臣脾气不好，谁欺负大夏的商船，臣直接翻脸。翻脸比翻书快，外国人就怕这样的。他们不怕讲道理的，就怕不讲道理的。”

李承弘哈哈大笑。“四叔，您这话说得，好像朕派您去打架似的。您是去谈判的，不是去打架的。”

萧战也笑了。“陛下，臣不打人。臣讲道理。但臣的道理，有时候需要用炮声来放大一下。炮声一响，道理就清楚了。”

殿内又是一阵笑声。

笑声渐歇，李承弘端起茶杯呷了一口，润了润嗓子，目光转向文臣队列中一直沉默不语的鸿胪寺卿周正明。

“周爱卿，你管着鸿胪寺，负责外邦朝贡事务。萧国公说的那些——朝贡虚耗国库、厚往薄来——你怎么看？朕想听听你的心里话。”

周正明从文臣队列里走出来，脚步有些沉重，脸上的表情很复杂。那表情里有无奈，有心疼，有愤怒，也有“终于有人说出真相”的如释重负。他管了十几年的朝贡，每年经手几十个藩属国的贡单和赏单，那些烂账、糊涂账、憋屈账，他比谁都清楚。

“陛下，臣……臣不敢隐瞒。”他深吸一口气，像是下定了很大的决心，那口气吸得又长又深，像潜水前的准备，又像憋了一肚子的话终于要倒出来。

“萧国公说得对。以往那些藩属小国，年年朝贡，其实就是来打秋风的。”他的声音从平稳逐渐拔高，越说越激动，像个被欺负了多年的老实人终于找到了诉苦的机会。“他娘的一帮穷鬼——臣失言了，臣有罪，但臣实在忍不住了。臣憋了十几年了，再憋下去臣要憋出毛病来了。”

殿内响起一阵低低的笑声。成国公笑得最响，庆阳伯捂着嘴，连皇上都微微动了一下嘴角。

李承弘摆了摆手。“无妨，今日畅所欲言，朕不怪罪。你接着说，把你想说的都说出来。”

周正明擦了擦额头的汗，不是热的，是气的。他的手都在抖，声音也在抖。

“陛下，您是不知道啊。那些藩属小国，拿着点萝卜干、辣白菜就上供，跟打发要饭的似的。去年某国进贡了十斤辣白菜，臣按旧制拟了赏单——绸缎五十匹，白银五百两，茶叶二十斤，瓷器十件，还有一堆零零碎碎的东西。陛下虽然批了，但臣心里不是滋味。十斤辣白菜，换这么多东西，咱们亏大了！”

他越说越气，声音都变了调。

“那辣白菜臣尝了一口，还没咱们家腌的好吃！齁咸！还辣！臣吃了一口喝了三杯茶！就这品质，搁咱们大夏的菜市场，五文钱一斤都没人要！可咱们倒好，十斤辣白菜赏了五百两银子！五百两！够咱们买多少斤白菜？够腌多少缸辣白菜？能腌出一池塘！”

成国公忍不住了，笑出了声。“周大人，您这账算得不对。五百两银子，能买一万斤白菜，腌一万缸辣白菜，够您吃到下辈子。”

周正明苦笑。“成国公，您就别打趣臣了。臣说的都是实话。臣这儿还有账本呢，一笔一笔记得清清楚楚，您要不要看看？”

成国公摆了摆手。“不看不看。老夫信你。”

周正明继续说，越说越来劲，像决堤的洪水收不住了。

“还有前年，某国进贡了几张兽皮，皮上还有虫眼，一看就是仓库存了多年的陈货，不知道从哪个犄角旮旯翻出来的。味道大得很，鸿胪寺的库房臭了三个月，熏跑了两个看库房的老太监。臣按旧制拟了赏单——绸缎百匹，白银千两。千两银子！买崭新的貂皮都够买几百张了！这买卖，亏到姥姥家了！”

他顿了顿，声音拔得更高。

“臣当时就想：这生意不能做啊！可臣不敢说。臣说了，就是‘不敬藩属，有失国体’。御史台那帮人不得弹劾臣？皇上不得骂臣？臣只好捏着鼻子认了。每年年底，臣看着鸿胪寺的账本，心都在滴血。银子哗哗地往外流，进来的都是些破烂。萝卜干、辣白菜、虫眼兽皮、干巴巴的草药、发霉的果子——什么破烂都有。”

殿内安静了。大臣们面面相觑，有人点头，有人摇头，有人掐指头算账。

户部尚书钱益谦在队列里听得眼睛都红了，终于忍不住站出来，声音里带着一种“老子早就想骂了”的愤怒。